9月10日，市政府召开了第四次常务会议，专题研究环境保护四个专项治理及节能减排工作；9月29日，市政府召开了第五次常务会议，研究决定关闭部分粘土砖瓦生产企业土地利用总体规划修编及矿业权设置方案矿产资源开发整合方案编制等六个方面的工作。11月21日，市政府召开了第六次常务会议，研究城镇居民最低生活保障对象参加惠民医疗保险、城市污水处理厂建设等工作。现将三次会议纪要落实情况通报如下：
一、第四次常务会议纪要落实情况
1、关于造纸行业整治工作。
一是大力争取专项补助资金。已获准省造纸行业整治专项补助资金17.8万元，其中八宝纸厂9.9万元，金松纸厂7.9万元。
二是切实服务新项目建设。协助天缘纸业召开股东会，形成了整体出售决议。目前，该企业正在与投资商接洽。成立工作专班，认真抓好裕阳纸业环保验收筹备工作，拟于2008年元月份向荆州提出试运行申请，该企业第二条生产线建设已正式启动。
三是加快在线监控设备建设。目前，已督促王家大湖纸业公司投资30万元，安装水质在线监控设备一套。金松纸厂、特丽丝纸厂的污水处理设施土建工程已完工，正在进行设备安装。
四是严格实施环境监察。经拉网式巡查，已关停的八宝纸厂、河田坪纸厂均未恢复生产。金松纸厂正在进行技术改造，由生料制浆改为熟料造纸。
2、关于节能减排工作。主要采取了四项措施：
一是强化治理，削减总量。对7家国控重点企业及金山化工、特丽丝纸业，下达了限期治理任务。目前，白云边公司投资350万元正在建设污水治理设施。特丽丝纸业投资320万元的污水处理厂正在建设中。金山化工治理方案已拟定。
二是淘汰关停，腾出总量。严格执行国家产业政策和环保法律法规，对不符合政策、污染严重的违法小企业实施强制性关闭。今年已关停八宝纸厂和金松纸厂的生料制浆生产线。桃树水泥厂、松滋背洞湾水泥厂和危水水泥厂已关停。年底，已关停新江口城南砖瓦厂、纸厂河高阳砖瓦厂、八宝中渡口砖瓦厂。
三是严格把关，控制增量。认真落实环保第一审批权，有效控制新增污染源。截止目前，共否决污染项目2个，审批金松生物柴油、公园壹号、三盟住宅小区等12个新建项目，协助荆州环保局预审3个新建项目，环评和竣工验收通过率均达到100%。全年，投入治理资金4800多万元，共实施污染治理项目18个，已建成13个，5个在建。23处饮用水源达标率从60%提高到80%，工业污水治理率从30%提高到75%，工业废气处理率提高到72%。截止目前，已减排COD670吨、SO23141吨。节能工作，已组织专班深入有关耗能企业实地调研，正在拟定全市节能工作方案，经市政府批准后实施。
3、关于水泥行业整治工作。
原已关闭的市桃树水泥厂、松宜背洞湾水泥厂补偿资金共计100万元已拨付到帐。12月2日，成功爆破拆除了市危水水泥厂立窑设备，省发改委对关闭危水水泥厂工作已下达验收合格文件，80万元补偿资金已拨付到帐。明年6月30日前，我市将关闭市双八水泥立窑生产线。市双七水泥公司、市荆松水泥公司、杨家溶水泥公司、鄂松水泥公司等四家企业待新型干法水泥生产线点火生产后等量全部淘汰，部分条件成熟企业可转成水泥粉磨站。
二、第五次常务会议纪要落实情况
1、关于国土资源管理专项工作。（1）关闭部分粘土砖瓦生产企业工作。成立了领导小组和工作专班，市政府下发了整顿、规范墙纸材料的通知。水稻原种场城南砖瓦厂、八宝镇中渡口砖瓦厂、纸厂河镇高阳砖瓦厂等三家粘土砖瓦生产企业已停止生产，但厂房及砖窑烟囱还未拆除。（2）土地利用总体规划修编工作。成立了领导小组和工作专班，制定了工作方案。上轮规划实施评价工作已取得阶段性成果；正在筛选确定土地利用规划修编技术协作单位。（3）矿业权设置和矿产资源开发整合方案编制工作。《矿业权设置方案》《矿产资源开发整合方案》已编制完成，并通过了市政府组织的集中审查。目前，已按程序上报省人民政府、省国土资源厅审批。
2、关于排污费征收改革工作。10月1日起，我市排污费征收正式按照“环保部门核定、地税部门征收”模式运行。环保、地税部门建立了联席会议制度，定期沟通、信息共享，并制定了排污费征缴管理流程，实施了规范化运作。同时，广泛利用广播、电视等媒体，进行了政策宣传。组织38家重点企业法人，进行了集中培训，进一步提高了其依法缴纳排污费的意识。截止目前，已经收入库排污费6.18万元，征收企业达21家。
3、关于城镇住房保障工作。《松滋市关于加强城镇住房保障工作的实施意见》（草稿）和《松滋市经济适用住房管理办法》（草稿）已报市政府审批。拟成立“松滋市住房保障局”，相关文件正在起草。和平街旧城改造项目，开发企业以还建的形式，建设廉租住房40套，已进入施工阶段，将于2008年5月底交付。启动了歇金台6000平方米的经济适用住建设项目。计划三年内可建设120套廉租住房。
4、关于禁毒工作。一是创建无毒社区示范点。结合新农村建设在刘家场河田坪村和新江口玉岭社区建立了无毒社区示范点，在市经委学校建立了无毒学校示范点。二是开展公开宣传活动。采取印发宣传资料、印发预防新型毒品手册、张贴禁毒警示标牌，在公共场所开展禁毒咨询活动等多种形式，开展以“贩毒等于谋财害命、吸毒等于自杀身亡”为主题的禁毒宣传。同时，与各娱乐场所业主签订了禁毒工作责任状。三是明确了全市禁毒委员会成员单位，落实了职责。组织召开了全市禁毒委员会工作会议，部署了查禁新型毒品以及精神麻醉类药品类工作。四是大力开展堵源截流行动。今年共逮捕吸、贩毒人员19人，劳教3人，其中贩毒10人。同时加强了对精神、麻醉类药品的管理，九月份，市卫生局以松卫字（2007）88号文出台了《关于进一步加强麻醉药品和第一类精神药品管理的通知》，市公安局与卫生局联合开展了集中整治行动，进一步规范了这一类药品的管理。
5、关于食品药品监管工作。10月17日，召开了全市产品质量和食品安全专项整治工作会议，对下一段专项整治工作进行了再动员、再部署。调整充实了领导小组，印发了《松滋市产品质量和食品安全专项整治行动方案》，药品安全监管工作相应制定了专项整治行动方案。目前，各乡镇及有关部门正在深入扎实地开展食品药品安全专项整治工作。11月上旬，市政府组织2个专班对全市专项整治工作的情况进行再次督办检查。12月份，全市专项整治工作顺利通过了荆州市政府组织的验收。
6、关于烟草工作。一是对烟草市场进行了认真调研，及时掌握了卷烟市场消费的真实状况，对存在的问题进行了剖析。二是召开了部门协调会，对涉烟案件进行了督办。三是开展了第四次卷烟打假暨市场整治行动，净化了节日市场。四是坚持守口堵源，对名交通要道坚持24小时值班巡逻，对来往可疑车辆进行了盘查。从源头上有效阻止了“三烟”入市。五是强化了公务用烟管理。严格执行《松滋市公务用烟考核管理办法》，由市烟办牵头，不定期对市直公务用烟情况进行突击检查，对查出的“非烟”，认真按照标准扣减其单位工作经费。全市17家单位共计扣减财政经费6.4万元。2007年全市共销卷烟21815箱，占年计划99.16%，实现单箱均价10738元，超目标单箱均价403元。实现销售收入18198万元，同比增长9.29%，上缴税收1811万元，占年计划的100.61%，同比增长9.36%。共查获涉烟案件727起，查扣“三烟”499件，案值151万元，查获万元以上案件24起，刑事拘留16人，其中批捕6人。
三、第六次常务会议纪要落实情况。
1、关于城镇低保对象参加惠民医保工作。该项工作已于12月1日正式启动。参保对象15120人。资金筹集，省财政已拨付37万元；市财政、民政部门已拨付15万元。已将市三医设置为“惠民医院”，已在市直医疗机构以及刘家场、街河市、危水、陈店、沙道观、宛市等乡镇卫生院设置“惠民窗口”。
2、关于城市污水处理厂建设。已先后组织对仙桃、河南三门峡等五城市的污水处理厂进行了考察。项目已进入招商合同的谈判阶段，春节前签订正式合同，并完成施工设计、环评、可研评审等工作，春节后动工建设。污水处理费已经市物价局审批，2008年1月1日开始收费。同时，加大了宣传力度，在新闻媒体上进行了连续报道，并在市自来水公司各收费网点、居民小区、各社区公示了收费文件及标准。
关于供水安全问题，新江口城区自备水井使用单位9家：市人民医院、公安局、国际大酒店、电信局、血防办、松滋三中、技校、豆制品公司、供电所。其中市人民医院、公安局、国际大酒店到目前完全使用自供水，其余单位部分使用自供水。关停自供水方案，市人民医院、国际大酒店因业务需要不中断供水，拟采取设备整体移交自来水公司管理。自来水公司可设计双水源，在管网抢修及计划停水时可开启自供水井。市人民医院内的所有住宅楼均可实行户改工程。其余的自备水源应全部关停。目前，关停工作正在有序进行。
三次常务会议研究决定的事项有的是经常性工作，有的是要求明年完成的工作。为此，市政府要求，在2008年里，各有关责任单位要继续认真按照纪要要求，进一步抓好落实工作。环保部门要进一步加大环保宣传力度，提高各级领导和企业法人环境意识，促进企业加快污染治理，要严格执行全市节能减排方案，加强重点排污企业和工业园区治污工作的督促与服务，确保完成全年节能减排目标。对于排污费征收，既要严格执行政策，又要有利企业发展，统筹做好征收标准的核定工作。建设部门要把城市生活污水处理设施建设纳入当前重要工作，春节后务必开工建设。发改部门要认真按照上级要求和相关政策，组织好小水泥厂的关停工作，积极引导关停企业转型、转产和发展。整合优势资源，加快建设新型干法水泥项目。国土部门三个专项工作要加快工作进程，尽早组织实施。房产部门要积极探索住房保障新的模式，完善住房保障体系，加强保障资金的归集和使用的监管，规范资金运行，推动住房保障工作健康发展。公安部门要打防结合，狠抓禁毒工作，采取多种形式，全面加强禁毒宣传和预防教育，真正提高全社会的禁毒意识，加大警力，堵源截流，严惩毒犯，不断巩固和扩大辑毒禁毒的战果。产品质量和食品安全领导小组成员单位要密切配合，各司其责，严把药品食品安全关，确保全市人民吃上放心食品和放心药品。