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松滋市美丽乡村建设掠影

发布日期:2017-02-27   信息来源:中国松滋政府门户网站

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烟雨江南,山水萦绕是松滋。徜徉山水中,宛若画中游。

美丽乡村建设风吹乐乡大地,绿色在山水间流淌,风景在田园里闪光,幸福在心海里荡漾。

美丽乡村,美梦何以成真?

规划为先

松滋是全国第三批矿产资源枯竭城市,转型压力倒逼城市战略调整。两年前,松滋市委市政府将过去的工业兴市战略,改版升级为工业强市、生态立市“两市战略”。依据新战略,他们对城市作出全新定位,打造“三城”:工业新城、山水绿城、口岸江城。由此,“美丽乡村”与“山水绿城”建设融为一体。

将规划的足迹从城区延伸到乡镇,延伸到村落,该市在238个村庄中村村确定国土协管员和规划管理员,确定村党组织书记兼任规划协管员,村委会主任为国土协管员。市有规划局,镇有规划所,村有规划员,美丽乡村建设,在松滋形成规划管理一条边格局。

坚持全域规划,多规合一,他们注重对接县域经济发展总体规划、生态文明建设规划、乡村发展规划,修改完善《松滋市城市总体规划》,编制全市15个乡镇总体规划、238个村庄规划,实现市、乡、村三级规划全覆盖和一体化管理。

对于乡村个人建房,该市坚持依法依规和便民利民原则,由乡镇政府牵头集中受理,集中踏勘,由乡镇长一支笔把关申报,由市规划局统一审批。市委、政府相继出台村庄规划“十个禁止”、城乡规划“五个一体”、个人建房“双十条”等一揽子规划制度,划下“红线”。

管理“一条边”,规划“一张图”,审批“一支笔”,问责“一把尺”,“四个一”彰显松滋美丽乡村建设规划管理的刚性与科学性。

建设为本

分层推进,融合发展,是松滋美丽乡村建设的一大亮色。他们把加强基层设施建设、改善人居环境作为建设重点,形成中心城区引领、副中心呼应、小城镇并进、农村新社区支撑、美丽宜居村庄出彩的城乡一体化融合发展新格局。

转型重镇刘家场投资近2亿元,配套基础设施,拓展集镇框架;旅游大镇洈水投入5亿元改善硬件,两镇双双跻身全国重点镇之列。卸甲坪乡大力实施“生态立乡、旅游兴乡、文化强乡”战略,积极打造民族文化特色乡,依山就势,引水入镇,营造出“青山围城、绿水绕城、鲜花拥城”的迷人景观。

按照“建设中心村、培植特色村、保护原始村落”的原则,每个乡镇都有自己的新农村示范区和特色示范小区。全国文明村三堰淌村,投资2200万元建设羊皮淌小区、宛如农民度假村。投资1600万元建设的文家河社区,成为群众“一步上楼”的首选。裴家河小区建成入住180户,深受群众好评。目前,全市已建成40个示范小区,改造100个农村聚居区。木天河村、卸甲坪村等15个村庄成为省级“宜居村庄”,北闸村、新星村被纳入湖北省美丽乡村建设试点,万年桥村成为全省新农村建设示范村。

生态为基

美丽乡村,美在生态。

松滋坚持贯彻绿色发展理念,强化生态涵养。投资1亿多元,推进“绿满松滋”,建设生态长廊,松滋相继获得全国绿化模范县市、国家园林城市等诸多殊荣。全市有8个乡镇成为省级生态乡镇,16个村荣膺省级“绿色村庄”。通过项目建设,打造小南海生态涵养区,通过招商引资,引进北京神雾生活垃圾热解项目、葛洲坝协同窑生活垃圾处理项目,城乡生活垃圾“三化”水平不断提升,松滋水墨丹青的底色更加浓郁,天更蓝,水更绿,空气更清新,城市更靓丽。

绿色转型,生态优先。而今,松滋又已推出环保大手笔,建设100平方公里生态水域、100平方公里生态屏障、100平方公里“生态绿肾”三大工程。

在强化生态涵养的同时,松滋将美丽乡村建设与全域旅游结合起来,启动了“全域旅游示范村建设三年行动计划”。计划三年内建设80个示范村、6个示范乡镇、10条精品线路、3条美丽乡村示范带。乡镇全域旅游重点发展“八个一”:即一个特色主题、一个主打景区、一批发展项目、一条精品线路、一个龙头(村)引领、一个拳头产品、一台精彩节目、一项节庆活动。全域旅游风吹乐乡,全国第三届房车露营大会花开洈水、香飘中国。洈水成为全国首家五星级房车露营地,成为全国4A级景区,成为松滋邀请八方来客的最佳请柬。曲尺河温泉开发传来佳音。卸甲坪,撩开神秘面纱,露出清秀容颜。2016年,松滋接待游客297万人次,创综合收入20亿元,同比分别增长25%和30%。

产业为核

没有产业作支撑,美丽乡村将虚有其表。如何增强美丽乡村的产业实力,从2015年下半年开始,松滋在山区、丘陵、湖区各推出了2个美丽乡村产业发展试点村,每村投入财政资金100万元。两年试点,成效明显。北闸村建起了千亩猕猴桃基地,三垸村发展以羊肚菌为主的珍稀菌类1200亩,木天河“农家乐”品牌统一包装提档,曲尺河村建高山蔬菜基地,做起了土家坛酱生意。

发展特色产业,建设美丽乡村。卸甲坪乡以荆州屋脊养生、特色民居吃饭、土家文化听戏、温泉酒店泡澡、高山特产送礼为主要内容,先后建起万头生态猪羊养殖、万斤土家坛酱加工、千亩花卉苗木等10多个特色基地。老城菊花、王家桥蜜柚、陈店花卉苗木、八宝西瓜等特色产业不断壮大,蓬勃兴旺。洈水刁子鱼、荞得旺苦荞饮料等50个农产品品牌获得“三品一标”认证。传统的粮、棉、油、猪、鸡、羊,则形成了全产业链条。

立足品牌农业、现代农业,松滋高度关注“舌尖上的安全”,围绕“监管无盲区、投入无违禁、产品无公害、市场无隐患、百姓无担忧”的目标,在全省率先启动国家农产品质量安全县(市)创建。2016年底,国家第一批农产品质量安全县市名单出炉,松滋赫然在列。松滋农业、“松滋制造”,由此又立下一座新的里程碑。

在大兴现代农业的同时,松滋加大工业和第三产业的发展力度,创造更多机会,方便农民回归故土,就近创业就业。宁静的乡村,由此更有人气和活力。

文化为魂

美丽乡村,美在颜值,也美在气质。松滋坚持内外兼修,在打造乡村外在美的同时,通过文化建设和文明创建,提升内在美。

作为全省公共文化服务示范区,松滋市把乡土文化建设摆上前所未有的高度。他们把“乐乡大舞台”搬到乡村,搬到百姓家门口,乡村也有“星光大道”。松滋说鼓子成为国家级非物质文化遗产,在十里八乡敲响;松滋京剧新作面世,受到追捧;以“山歌大王”宁远俊为代表的一批乡土艺人,活跃在民间,土家歌谣响彻村村寨寨。在文化的精心包装下,黄林古桥、马尾峡、言程公园等一批景点更加熠熠生辉。

松滋市着力推动社会主义核心价值观在乡村落地生根,努力使乡风民风美起来。他们以“十星级农户”评选活动为载体,培育新型农民,培育优良家风,培育文明乡风。市妇联还创新成立了“女人家”互助会,让留守妇女在生产上互相帮助、生活上相互支持、精神上相互扶慰。文明清风徐来,乐乡大地更加美丽。

管理为要

美丽乡村,既靠建设,又靠管理。

美丽乡村如何管理?斯家场镇的做法是,从扫地开始。缘于一场持久的“扫帚革命”,斯家场镇把乡村打扫得干干净净、漂漂亮亮,并一举获得“全国卫生镇”荣誉。

像斯家场镇一样,松滋市探索建立“保洁全天候、管理无缝隙、责任全覆盖”的镇村环卫保洁长效机制,形成“户分类、组保洁、村收集、镇集中、市转运、厂处理”的一条龙环卫保洁模式,在全省得到推广。

在松滋,一场旷日持久的美丽乡村守护行动仍在继续。实施“蓝天、碧水、净土”工程,他们设立了养殖禁区,依法关闭黏土砖瓦企业,淘汰落后产能。松源电力公司投资2亿元,进行脱硫脱硝技术改造,全市强力推进秸秆禁烧,共同守护“松滋蓝”。市财政投入1000万元专项基金,引导企业和养殖大户开展粪污治理,助推生猪大市绿色转型,生态保护与绿色养猪相得益彰。

从武陵山麓到江汉平原,从长江之滨到洈河之源,在广袤的乐乡大地行走和呼吸,处处都能感受春天的气息、泥土的芬芳、美丽的乡韵和乡愁。(来源:荆州日报廖义华 雷鸣)

 

 

 

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