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松滋市人大常委会2013年工作要点
来自:szrd 发布时间:2013-02-28 16:52:35

松滋市人大常委会2013年工作要点

2013年2月27日松滋市第五届人大常委会第九次会议通过)

 

2013年是全面贯彻党的十八大精神的开局之年。市人大常委会工作的总体要求是:在市委的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大精神,紧紧围绕全市工作大局,依法行使各项职权,真正做到与市委同心、与政府同力、与大局同步、与法律同向、与人民同声,为促进全市科学发展、跨越发展作出新的贡献。

一、深入学习贯彻党的十八大精神,强化思想理论武装

把学习贯彻党的十八大精神作为首要的政治任务。要将十八大报告纳入2013年人大培训的主要内容,认真组织常委会组成人员、人大代表及人大工作者系统学习和交流,深刻领会精神实质,进一步增强做好人大工作的使命感和责任感。各乡镇人大主席团、市直系统(开发区)人大联络处要因地制宜抓好学习讨论,增强对中国特色社会主义道路、理论、制度的坚定性和自觉性,增强做好人大工作的主动性和创造性,增强与人民群众联系的经常性和系统性。

二、认真履行法定职责,全力助推经济社会发展

(一)加强对市委重大决策部署落实情况的监督。以强力助推工业发展为主线,以落实“两个唯一”为主题,以招商引资、项目建设、“双征”工作为重点,开展专题调研、视察、督办、检查,听取并审议市人民政府关于开展“重大项目推进年”实施和“一区三园”“双征”工作情况的报告,开展发展环境的专项调研,进行电网建设视察,全力促进重大项目建设。

(二)加强对财政、计划、审计工作的监督。听取和审议市人民政府关于全市2013年财政预算细化方案的报告、2013年市直24家单位部门预算的报告、2012年社保基金收支执行和2013年社保基金收支预算情况的报告、2012年财政审计问题整改情况的报告、2012年超收收入使用情况的报告、2013年全市重大建设项目筹资方案的报告、2013上半年国民经济计划执行情况的报告、2013上半年财政预算执行情况的报告、2012年市级预算执行和其他财政财务收支的审计工作报告。审查批准2012年本级财政决算。

(三)围绕保障和改善民生开展监督。紧紧围绕饮水安全、城乡居民医疗保险、高中教育均衡发展、社区扶持政策落实、“三农”工作等问题开展监督。听取并审议市人民政府关于开展饮用水源保护专项整治情况的报告、农村饮水安全工作情况的报告、农村新型合作医疗实施情况、城镇居民医疗保险实施情况的报告;开展防汛准备、农村安全饮水以及落实中央1号文件,开展新农村建设、农村环卫保洁长效机制建设及农村土地规模经营等专项视察。

(四)加强司法工作监督。深入推进法制宣传教育,促进平安松滋、法治松滋建设,着力营造良好的法制环境。规范并有序扩大人大代表对司法工作的监督,保障人民民主权利。听取并审议市人民法院关于开展人大代表旁听庭审活动工作情况的报告,讨论制定具体办法。听取市人民检察院关于加强与人大代表联系接受人大监督情况的报告。组织《道路交通安全法》执法检查,开展道路交通安全、校园安全工作视察,听取“六五”普法实施进展情况的报告,专题调研平安松滋、法治松滋建设情况。

(五)加强其他日常工作监督。切实做好信访件的交办、转办、督办工作,妥善处理群众信访问题,切实维护群众的合法权益。进一步完善规范性文件备案审查工作程序,加强规范性文件备案审查工作。

(六)不断改进方式方法,增强监督工作实效。加强常委会议事前的学习、调研,切实提高常委会会议质量。对人民群众普遍关注的热点、难点、焦点问题,适时试行对部门工作的专题询问和点题式评议。坚持开展人大代表对部门的工作评议,完善市直部门“两服务两建设”评议办法,深化民调活动,促进活动向纵深推进。加强对审议意见的跟踪督办,建立和完善常委会审议意见办理落实情况的反馈机制,有计划、有选择地对2012年度常委会提出的审议意见落实情况进行检查和督办。把人大监督与舆论监督有机结合起来,不断提高监督实效。

(七)认真行使重大事项决定权。结合常委会审议议题,深入开展调查研究,适时对饮水安全等重大问题做出决定;继续对常委会作出的关于促进工业跨越发展、加强城乡规划管理等决议的落实情况进行跟踪督办。

(八)依法行使人事任免权。坚持任前资格审查和法律知识考试等制度,严格规范人事任免程序,实现党管干部和人大依法行使任免权有机统一。

三、努力改进代表工作,充分发挥代表主体作用

(一)认真办理代表意见建议。强化交办、督办、回复制度,加强对重点建议的跟踪督办,有效整合办理资源,增加办理经费,提高办理质量,注重办复时效,真正做到件件有着落、桩桩有结果、事事有回音。评比表彰代表建议办理工作先进单位。

(二)切实保障代表履职。继续分层次抓好代表的学习培训,全面提高代表素质。大力推进代表活动阵地建设,规范代表小组活动。督促市级人大代表特别是政党提名代表到选区向选民述职。更多地邀请市人大代表列席常委会会议,参加常委会开展的视察、检查、调查活动,及时为代表寄送公报、简报,适时召开政情通报会,鼓励代表参加所在乡镇、部门组织的活动,进一步拓宽各级人大代表的知情知政渠道。

(三)深化主题实践活动。按照荆州市人大常委会的统一安排,继续深入开展“万名代表促壮腰——围绕环境抓监督双岗建功竞风采”主题实践活动,动员各级人大代表积极投身全市经济、政治、文化、社会和生态文明建设,努力为全市科学发展、跨越发展作出新的贡献。评比表彰2013年度优秀人大代表。

(四)加强代表的管理与考核评估。加强对代表履职情况的年度考核,规范填写《代表履职手册》,完善代表电子信息库,健全代表履职档案,逐步建立代表履职信息反馈机制,促进代表主动履职。

四、不断加强自身建设,全面提升履职能力

(一)深入开展“作风建设年”活动。以 “学习贯彻十八大、争创发展新业绩”活动为主线,认真落实中央关于转变工作作风、密切联系群众的“八项规定”和松滋市委的“六项规定”及实施细则,深入开展以学理论、走基层、转作风、改文风为主要内容的“作风建设年”活动,扎实推进“五型”机关建设。进一步加强政治、理论、法律和业务知识学习,全面提高干部素质。严格执行“三短一简”规定,厉行勤俭节约、艰苦奋斗、真抓实干、雷厉风行的工作作风,树立人大机关良好形象。全面加强与基层代表和人民群众的经常性联系,开展“与弱势群体结亲友、为项目建设做贡献”活动,市人大常委会组成人员每人至少服务1个重大项目、联系10名人大代表、走访100名人民群众,常委会全年共收集1000条以上的意见或建议。

(二)深入开展“人大工作制度完善年”活动。制定出台人大代表旁听法院庭审工作办法,修订完善常委会组成人员守则、常委会议事规则、常委会同“一府两院”的联系制度、常委会讨论决定重大事项的规定、人事任免办法、规范性文件备案审查规定、工作评议办法以及人大机关各项管理制度,把人大工作全面纳入规范化、制度化轨道。

(三)深入开展“宣传调研提升年”活动。高标准办好人大机关各种刊物,综合运用各类新闻媒体,整合各地各部门的宣传工作队伍,加大对人大工作、人大代表的对外宣传力度,力争在国家、省、荆州市等各级人大刊物上多方位、高层次展示我市人大工作经验和人大代表风采。要把调查研究作为开展人大工作的前置和基础、提高人大干部工作水平的方法和途径,切实做到议事先做调研、监督必须调研、调研必有报告,人大机关各办委年内要提交1份以上有价值的调研报告,所有人大常委会组成人员要尽量提交有价值的调研报告。要重视调研成果的转化和应用,通过调研成果推动工作、展示成果。把宣传调研工作纳入县乡人大组织、人大干部年度考核内容,明确目标任务,完善奖惩机制,加强月度、季度考核结帐和重要特色工作宣传攻关工作。组织开展人大工作新闻和调研报告评选表彰活动。

(四)加强常委会机关建设和管理。加强机关勤政廉政建设,重视干部队伍培养。加强档案、保密和后勤管理工作,加快推进办公自动化建设。做好离退休干部管理和服务工作。

(五)全力服务中心工作。全面完成市委、政府安排下达给人大机关的招商引资、项目建设、新农村建设、社区服务、扶贫帮困等工作任务,完成市委临时交办的其他工作。

(六)加强上下联系和对外交流。加强对乡镇人大主席团、市直系统(开发区)人大联络处的联系和指导,主动争取上级人大常委会的指导和支持,注重与外地人大常委会的工作交流,推动人大工作均衡发展。

以上工作要点在执行中如需调整,授权主任会议决定。


1

常委会会议议题安排

 

2月,市五届人大常委会第九次会议

1、听取并审议市五届人大二次会议代表建议交办情况的报告;

(代工委承办)

2、讨论通过《松滋市人大常委会2013年工作要点(草案)》。

                            (办公室承办)

 

4月,市五届人大常委会第十次会议

1、听取并审议关于松滋市2013年财政预算细化方案的报告;                               (财工委承办)

2、听取并审议关于松滋市2013年市直24家单位部门预算的报告;                                  (财工委承办)

3、听取并审议关于松滋市2012年社保基金收支执行和2013年社保基金收支预算情况的报告;          (财工委承办)

4、听取并审议关于松滋市2012年财政审计问题整改情况的报告;                                 (财工委承办)

5、听取并审议关于松滋市2012年超收收入使用情况的报告;                              (财工委承办)

6、听取并审议市人民法院关于开展人大代表旁听庭审活动工作情况的报告,通过《松滋市人大常委会组织人大代表旁听庭审活动办法》。                         (内司委承办)

6月,市五届人大常委会第十一次会议

1、听取并审议市人民政府关于开展饮用水源保护专项整治行动情况的报告,并作出相关决定;          (环资委承办)

2、听取并审议关于全市农村饮水安全工程实施情况的报告;

(农工委承办)

3、听取并审议市人民政府关于2013年全市重大建设项目筹资方案的报告。                           (财工委承办)

 

8月,市五届人大常委会第十二次会议

1、听取并审议关于松滋市2013上半年国民经济计划执行情况的报告;                              (财工委承办)

2、听取并审议关于松滋市2013上半年财政预算执行情况的报告;                                  (财工委承办)

3、听取并审议关于松滋市2012年市级预算执行和其他财政财务收支的审计工作报告;                (财工委承办)

4、听取并审议关于贯彻落实市人大常委会2012年关于加强城乡规划管理决议情况的报告;            (环资委承办)

5、审议并通过《松滋市旅游发展总体规划》。 (教工委承办)

 

10月,市五届人大常委会第十三次会议

1审查批准关于松滋市2012年本级财政决算的报告;(财工委承办)

2、听取并审议关于全市农村新型合作医疗实施情况的报告;

(教工委承办)

3、听取并审议关于全市城镇居民医疗保险实施情况的报告。

 (代工委承办)

11月,市五届人大常委会第十四次会议

   1、听取并审议关于全市“重大项目建设推进年”实施情况的报告;                                    (农工委承办)

2、听取关于全市“一区三园”(中心城区、城东工业园、临港工业园、白云边产业园)“双征”工作情况的报告。(环资委承办)

 

12月,市五届人大常委会第十五次会议

1、听取并审议2013年政府实事及市五届人大二次会议代表建议、意见办理情况的报告;               (代工委承办)

2、审议市人大常委会工作报告(讨论稿);    (办公室承办)

3、审议通过关于召开市五届人大三次会议的有关事项。

    (相关办委承办)


2

视察议题安排

 

5月,视察道路交通安全、校园安全工作; (内司委、教工委承办)

 

6月,视察防汛准备、农村饮水安全工作;         (农工委承办)

 

7月,视察贯彻中央1号文件,开展农村新社区建设、农村环卫保洁长效机制建设及土地规模经营情况。         (农工委承办)

 

8月,视察加强城乡规划管理、“打非拆违”工作和中心城区绿化、亮化工程;                                  (环资委承办)

 

9月,视察农村电网改造工作;                  (农工委承办)

 

10月,视察2013年市政府大事实事和五届人大二次会议代表建议办理工作;                               (代工委承办)

 

11月,视察“重大项目推进年”实施进展情况。   (农工委承办)

 

3

执法检查

配合荆州市人大常委会开展《道路交通安全法》执法检查。

(内司委承办)


4

主任会议重点调研监督议题

 

3月,听取2012年—2013年审计工作情况的汇报;(财工委承办)

3月,听取全市财政预算编制工作情况的汇报;   (财工委承办)

4月,听取全市高中教育建设与发展情况的汇报; (教工委承办)

5月,听取全市“六五”普法实施情况的汇报;   (内司委承办)

6月,听取全市进一步巩固绿化模范县市创建成果的汇报;

 (农工委承办)

7月,听取全市科学管理建设用地、促进节约集约发展情况的汇报;

(环资委承办)

7月,听取全市农产品质量安全工作情况的汇报; (农工委承办)

8月,听取全市税收工作情况的汇报;           (财工委承办)

9月,听取中心城区社区建设与网格化管理工作情况的汇报;

(代工委承办)

9月,听取全市平安松滋、法治松滋建设及突发事件预防处置工作情况的汇报;                                (内司委承办)

10月,听取市人民检察院关于加强与人大代表联系、接受人大监督情况的汇报;                              (内司委承办)

 

10月,听取卸甲坪土家族乡脱贫致富特色发展三年规划实施情况的汇报;                                     (教工委承办)

11月,听取刘家场镇资源枯竭城市转型发展展示区建设情况的汇报。

(财工委承办)


5

代 表 工 作

 

1、深入开展“万名代表促壮腰——围绕环境抓监督.双岗建功竞风采”主题实践活动,评比表彰2013年度优秀人大代表;

 

2、深化部门“两服务两建设”人民群众满意度民意调查活动;

 

3、深化人大代表旁听法院庭审、列席检委会活动;

 

4、深化人大代表向选民述职活动;

 

5、督办代表建议办理,评比表彰代表建议办理工作先进单位;

 

6、加强代表履职管理,完善《代表履职手册》和代表电子信息库。

主办:松滋市人大常委会   联系电话:0716-6222260   地址:松滋市人大常委会
建设维护:湖北国联计算机科技有限公司 电话:0716-6666211 投稿邮箱:songziwz@163.com
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