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松滋市人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项的规定
来自:szrd 发布时间:2008-12-08 10:33:10

松滋市人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项的规定

 

(2004年5月28日松滋市第三届人大常委会第三次会议通过

2008年9月27日松滋市第四届人大常委会第十二次会议修订)

 

第一条  为了保障和规范市人民代表大会常务委员会(以下简称常委会)依法行使讨论、决定本行政区域内重大事项的职权,根据宪法和有关法律的规定,结合本市实际,制定本规定。

第二条  市人大常委会讨论、决定本行政区域内政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等方面的重大事项,适用本规定。

第三条  常委会讨论、决定重大事项,应当贯彻落实科学发展观 , 坚持从本行政区域实际出发,遵循民主集中制原则,集体行使监督职权。

第四条  下列重大事项应当提请常委会审议,由常委会作出相应的决议或者决定:

(一)为保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常委会决议、决定在本行政区域贯彻和执行的重大措施;

(二)市人民政府提出的国民经济和社会发展计划的部分变更方案、本级预算的调整方案和本级决算;

(三)本行政区域内的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项;

(四)本行政区域总体规划和城市总体规划及其重大变更;

(五)撤销乡镇人民代表大会的不适当的决议、决定;

(六)撤销市人民政府不适当的决定和命令;

(七)市人民代表大会授权常委会决定的重大事项;

(八)在本级人民代表大会闭会期间,决定是否许可逮捕或者审判涉嫌刑事犯罪的本级人大代表,是否许可对本级人大代表采取法律规定的其他限制人身自由的强制措施;

(九)人民检察院检察长不同意检察委员会多数人的决定而提请决定的重大案件和其他重大问题;

(十)法律、法规规定应当由常委会决定的其他重大事项。

第五条  下列重大事项应当提请常委会审议,常委会可以提出意见、建议,必要时可以作出相应的决议或者决定:

(一)社会主义民主与法制建设以及社会治安综合治理的重要情况;

(二)国民经济与社会发展的中长期规划的主要指标的调整方案;

(三)贯彻人口与计划生育、环境和资源保护等基本国策方面的重大措施;

(四)国民经济和社会发展计划、市本级总预算执行情况;

(五)市本级预算执行和其他财政收支的审计情况;

(六)市本级预算外资金的使用、管理情况和超预算资金的收入来源和支出安排情况,地方水利建设基金、价格调节基金、基本养老保险、土地出让金等政府性基金的征收、管理、使用情况;

(七)养老保险、失业保险、医疗保险等社会保障制度实施中的重大问题以及涉及全市人民群众切身利益的重大措施;

(八)特大自然灾害的救济情况和特大突发事件的处理情况;

(九)人民群众普遍关心的重大改革措施;

(十)对经济发展、行政事业性收费、城市建设、环境和自然生态保护有较大影响的建设立项,以及水、电、医疗、公交等服务价格标准的调整等工作;

(十一)市人民政府、市人民法院、市人民检察院认为需要提请常委会审议的其他重大事项;

(十二)法律、法规规定应当经常委会审议的和常委会认为需要审议的其他重大事项。

第六条  下列重大事项应当事前向常委会报告,常委会可以提出意见、建议,并依法报人大常委会备案;

(一)市人民政府机构的设置、增加、减少或者合并;

(二)全市乡镇行政区划调整;

(三)国民经济建设布局和产业结构的调整;

(四)土地利用总体规划和年度利用计划、城市体系规划和城市规划的执行情况;

(五)市级以上重要文物保护单位、风景名胜区、自然保护区的保护情况;

(六)市人民代表大会代表建议、批评、意见的办理情况;

(七)法律、法规规定应当向常委会报告的和常委会认为需要报告的其他重大事项。

第七条  提请常委会讨论、决定重大事项,应当以议案或者报告形式提出。

第八条  提请常委会审议的重大事项的议案或者报告,包括以下主要内容:

(一)该重大事项的基本情况和需要解决的问题;

(二)与该重大事项有关的法律、法规、规章和政策依据;

(三)决策方案及其可行性说明;

(四)与该重大事项有关的统计数据、调查论证报告等资料。

第九条  常委会主任会议、市人民政府、市人民法院、市人民检察院以及常委会组成人员三人以上联名,可以向常委会提出属于人大常委会职权范围内的有关重大事项的议案或者报告。

第十条  人大常委会主任会议提出的有关重大事项的议案或者报告 , 由主任会议提请常委会会议审议。

市人民政府、市人民法院、市人民检察院提出的有关重大事项的议案或者报告,由主任会议决定提请常委会会议审议。

常委会组成人员依法联名提出的有关重大事项的议案,由主任会议决定是否提请常委会会议审议。

第十一条  常委会主任会议、市人民政府、市人民法院、市人民检察院提出的重大事项议案,应当分别经常委会主任会议、市政府常务会议、市人民法院审判委员会会议、市人民检察院检察委员会会议通过。市人民政府、市人民法院、市人民检察院提出的重大事项议案由其主要负责人签署;常委会组成人员联名提出的重大事项议案,由联名人共同签署。

重大事项的议案或者报告应当在常委会召开会议二十日前送常委会有关办委,并同时提交有关资料。

第十二条  常委会对提请审议的重大事项的议案或者报告,经主任会议决定,可以先交常委会有关办委进行调查、论证。必要时,常委会可以依法组织特定问题调查委员会,并根据调查、论证的情况,决定是否提交常委会讨论和作出决议、决定。

第十三条  常委会审议有关重大事项的议案或者报告,应当通知有关方面到会听取意见、回答询问。

第十四条  常委会审议有关重大事项的议案或者报告的具体程序,按照《松滋市人民代表大会常务委员会议事规则》的规定执行。

第十五条  常委会会议闭会期间急需处理的重大事项,可以由常委会主任会议讨论,向有关机关提出处理意见,并由主任会议向下一次常委会会议报告。

第十六条  常委会对审议的重大事项,认为需要提交市人民代表大会讨论、决定的,依照法定程序提交市人民代表大会讨论、决定。

第十七条  常委会作出的关于重大事项的决议、决定,有关机关应当贯彻执行;讨论、决定重大事项时提出的重要审议意见,由主任会议决定交有关机关办理,并责令其限期报告办理结果。

第十八条  常委会就重大事项作出的决议或决定,应当及时公布。

第十九条  常委会对重大事项决议或决定的贯彻执行情况,应当加强监督检查。

第二十条  对应当报请人大常委会讨论、决定的重大事项不报告或者越权作出决定,以及对人大常委会作出的决议、决定和提出的重要审议意见不执行、不办理的,人大常委会可以依法提出询问、质询,组织特定问题调查,并根据具体情况依法撤销有关机关越权作出的决定,或者依照法律、法规规定的其他方式实施监督。

第二十一条  本规定自通过之日起施行。

主办:松滋市人大常委会   联系电话:0716-6222260   地址:松滋市人大常委会
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