一、前阶段工作情况
1、建设新农村“三区”示范点。一是卸甲坪村地质灾害治理搬迁小区。配套完成卸桃断头路改造硬化、樟树洞安全饮水、安置小区建设、河道整治等工程。二是曲尺河村扶贫综合开发片区。实施曲尺河村、杨树坪村农村安全饮水工程,重点建设曲尺河民族街,修建2公里通乡公路。三是黄林桥集镇商贸区。四是召开两个现场办公会。5月11日、5月24日邓书记、朱市长分别带领有关部门在我乡召开了新农村建设、地质灾害治理现场办公会。
2、积极对上争取项目。一是积极争取民族政策项目。向省民政厅争取“1+1”对口帮扶项目资金约130万元,向省民宗委争取少数民族发展和文化发展项目资金50万元,向省发改委争取以工代赈项目资金20万元,总计约200万元。二是积极争取基础设施建设项目。今年来,完成彭家沟村和曲尺河村农网改造、2000亩荒山造林、3000米渠道维修小农水建设3个项目,正在实施财政所办公楼新建项目,启动民德小学学生宿舍楼新建项目,准备实施搬迁新建供电所、8公里通村公路建设和2公里通乡公路建设3个项目。
3、招商引资,培植主体财源。目前已引进落户在建项目1个,即钡盐深加工项目。投资老板是美国三金国际控股有限公司,第一期投资3000万元,已经到位资金600万元。在谈有望近期签约项目1个,即洈河梯级水电开发项目。投资老板是湖南新华水利电力投资公司,投资金额8000万元。7月6日上午,黄书记、刘部长、卢市长为两个项目组织相关部门专题召开了协调会。截止6月底,全乡企业完成税收入库238万元,比年计划139万元的总税收任务数超收99万元。提前半年超额完成了全年税收工作任务。比去年同期26万元增长212万元。今年,我乡企业税收入库有望突破400万元。
4、开发民族文化。一是编写了一套丛书,共七本,现已编印出版三本。将本地民族文化名人宁远俊同志收集整理的16册民族文化书籍,准备结集出版。二是学习培养训练储备一批土家文化节目。上半年组织乡村干部25人到咸丰、宣恩、恩施、五峰等地考察学习土家文化,并将选派7人专班到长阳、鹤峰、咸丰等地学习土家山歌、摆手舞等土家传统文化,做好推车花鼓戏、双镲子、土家山歌、押加等土家传统文体节目的训练。三是请市委宣传部、市财政局作策划顾问,准备在明年四月初七、初八土家族的传统节日——牛王节举办卸甲坪土家族乡土家民俗文化艺术节。四是积极筹备参加全省民族运动会,将代表荆州参加比赛,运动员有10人,教练2人,参赛项目3个。
二、下阶段工作计划
1、建设好新农村“三区”示范点。新农村建设的“三区”示范点将同步进入建设阶段,迅速启动实施八项工程,即樟树洞引水工程、地质灾害治理搬迁小区建设工程、曲尺河民族街工程、梅子垭至曲尺河通乡公路工程、曲尺河村和杨树坪村安全引水工程、黄林桥古桥河道治理工程、团结路延伸工程、民俗风情园续建工程。
2、服务好两家招商引资企业。在招商引资服务上,我们重点围绕鑫德化工、新华水利电力组建专班进行跟踪服务,这两家企业需要服务协调的事项非常多、并且难度很大,需要领导重视,部门支持。比如鑫德化工的采矿权一证二用、井工开采、用电等问题,新华水利电力投资公司与湖南石门县的合同谈判、发电上网等问题。
3、编制好温泉文化旅游项目。6月28日至7月1日,张书记带领我们一行6人考察了湘西鄂西生态民族旅游,给了我们很多启发。我们确定将“以民族文化为底蕴,以温泉为载体,以生态为背景”建温泉民族旅游休闲度假村。做好科学整体规划,完善相关配套设施,对外进行招商引资。
4、争取好相关项目的落实到位。争取“1+1”省民政厅对口帮扶资金、省民族发展资金、省扶贫开发片区项目、地质灾害治理项目、农村安全饮水项目、2000亩荒山造林项目、民德小学宿舍楼新建工程、供电所搬迁项目落实。
三、存在的主要问题
1、项目争取承接难。很多涉及民生关系大局的项目不能承接、不能对接。如土地整理、农业开发、粮食产能、安全饮水、小农水、生猪养殖。
2、基础建设投入难。我乡在水、电、路、农田水利等基础设施滞后于全市的平均水平,在基础设施建设上投入成本高、施工难度大。如通村公路项目,有线电视、通信等项目建设的难度大。
3、机关运转难。人员少,成本高,效率低。乡政府机关核定编制22人,实际缺编6人,实有人员16人,其中有2人患病长期不能上班,2人改非后任职正副科级干事的老干部。由于离市区又远,人员又少,办事效率低,费用多,在交通、办公支出、聘请人员等方面每年要多增加费用20万元。
四、相关建议
1、恳请市委常委会专题研究民族乡工作,落实市委常委会议纪要〔2009〕5号文件精神。
2、恳请市政府召开曲尺河扶贫综合开发片区的现场办公会议。
3、恳请市委、市政府进一步支持少数民族的文化开发。